KEPEMIMPINAN DALAM PEMBUATAN KEBIJAKAN/PALOCY MAKER

NAMA  : ANDREAS DONA

NIM      : 2014210012

KELAS  : B

PRODI : ILMU ADMINISTRASI NEGARA

MK       : TEORI KEPEMIMPINAN DAN ORGANISASI PUBLIK

KEPEMIMPINAN DALAM PEMBUATAN KEBIJAKAN/PALOCY MAKER

Sebanarnya kepemimpinan itu apa? Banyak ahli yang memiliki jawaban berbeda, tapi jika disarikan maka dalam kepemimpinan itu akan selalu ada:

(1) adanya seorang pemimpin;

(2) adanya kelompok yang dipimpin;

(3) adanya tujuan atau adanya sasaran yang ingin dicapai;

(4) adanya aktivitas;

(5) adanya interaksi; dan

(6) adanya otoritas.

Pengertian kepemimpinan merupakan suatu deskripsi tentang kegiatan seseorang yang dinilai sebagai pemimpin, dan terdapat aspek-aspek

(1) posisi sebagai pusat;

(2) peranannya sebagai pembawa arah;

(3) sebagai penggerak atau stimulator dari aktivitas atau kegiatan;

(4) memberikan bentuk dalam kegiatan secara terarah dan jelas.

Banyak yang bilang menjadi pemimpin itu susah. Kenapa? Karena pemimpin yang baik itu kerjanya tidak hanya duduk bersantai-santai saja, tetapi penuh dengan tugas dan tanggung jawab. Para ahli memberikan deskripsi tentang fungsi dan tugas yang seorang pemimpin harus lakukan, yaitu:

1.Seorang eksekutif, yaitu yang ikut berkiprah dalam mencapai tujuan dalam kelompok, dan juga bertanggung jawab atas pelaksaaan hal-hal yang telah digariskan dalam kelompk yang dipimpinnya.

2.Seorang perencana (planner), yaitu pemimpin yang bertugas membuat rencana kegiatan dari yang dipimpinnya. Apa yang mestinya dikerjakan oleh kelompok perlu direncanakan, digariskan oleh pemimpin.

3.Seorang pembuat kebijakan (palocy maker), yaitu pemimpin menentukan kebijakan kelompok yang dipimpinnya dalam rangka pencapaian tujuan yang telah ditentukan.

4.Seorang ahli (expert), yaitu pemimpin disamping sebagai pembuat kebijakan, maka seorang pemimpin juga digunakan sebagai sumber informasi dari anggota kelompok yang dipimpinnya. Karena itu diharapkan seorang pemimpin adalah seorang ahli dalam bidang yang dipimpinnya.

5.Seorang yang mewakili kelompok keluar (as external group representative), yaitu pemimpin mewakili kelompoknya ke dunia luar kelompoknya. Pemimpin sebagai cerminan sifat-sifat ataupun kepribadian kelompok yang dipimpinnya.

6.Seorang pengontrol perilaku atau hubungan para anggotanya (as controller of internal relationship). Karena itu seorang pemimpin harus peka terhadap keadaan atau situasi dalam kelompoknya.

7.Seorang pemberi hadiah atau hukuman. Seorang pemimpin dalam keadaan yang diperlukan perlu memberikan hukuman atau hadiah.

8.Seorang penengah atau perelai, yaitu bahwa seorang pemimpin bertugas sebagai pelerai atau sebagai penengah bila dalam kelompok terdapat perselisihan diantara para anggota, dan pemimpin juga berkewajiban untuk memulihkan kembali hubungan yang kurang baik itu.

9.Seorang penutan (as exampler), yaitu pemimpin harus mampu menjadi penutan, menjadi teladan yang baik dalam ucapan maupun perlaku dari yang dipimpinnya. Hal tersebut menyangkut kewajiban pemimpin.

10.Seorang symbol dari kelompok (symbol of group), yaitu bahwa seorang pemimpin marupakan lambang dari yang dipimpinnya.

11.Seorang pengambil alih tanggung jawab, yanitu seorang pemimpin berkewajiban mengambil alih tanggung jawab atas tindakan anggotanya. Disadari atau tidak seorang pemimpin turut memikul tangguang jawab segala tindakan yang dipimpinnya.

12.Seorang idealis (as ideologist), yaitu bahawa seorang pemimpin perlu benar-benar mamahami ideology kelompoknya, sehingga dalam memimpin akan sesuai dengan aspirasi yang ada dalam kelompoknya. Seorang pemimpin harus mempunyai pendirian yang kuat agar tidak mudah terombang-ambing oleh pengaruh dari luar kelompoknya.

13.Figure seorang ayah (as father figure). Seorang pemimpin juga sebagai seorang "bapak" atau "sesepuh" dari para anggota kelompok, sebagai tempat identifikasi, tempat pencurahan isi hati dari para anggota yang dipimpinnya.

14.Kambing hitam (as scapegoat), yaitu bahwa seorang pemimpin harus bersedia menjadi "kambing hitam". Keadaan ini terutama akan terjadi bila kelompok yang dipimpinnya membuat kesalahan, hal tersebut dilemparkan kepada pemimpin.

Tak heran kenapa tidak semua orang berbakat dan mau menjadi pemimpin, karena ternyata jika dilihat dari daftar di atas, maka bisa dikatakan pemimpin itu tidak lebih layaknya "babu".

Jadi untuk menghasilkan pemimpin yang dapat membuat kebijakan dengan tepat sehingga tidak untuk menjadikan anggota atau bawahan ataupun masyarakat hanya untuk percobaan karena masyarakat bukan bahan untuk suatu percobaan melainkan bagian dari sistem untuk mencapai suatu tujuan yang mutlak. Sehingga untuk menghasilkan pemimpin yang dapat membuat kebijakan dengan tepat dan bijaksana yaitu:

1.       Pemimpin planner

2.       Pemimpin expert

3.       as external group representative

4.       as controller of internal relationship

5.       as exampler

6.       symbol of group

7.       as ideologist

8.       as father figure

9.       as scapegoat

Referensi Walgito, Bimo. 2003. Psikologi Sosial (Suatu Pengantar). Penerbit Andi: Yogyakarta.